A környezetvédelmi termékdíj és a kiterjesztett gyártói felelősségi (EPR) rendszer jogszabályai újabb változásokon mennek keresztül 2025-től, jelentős hatással a vállalkozások működésére, adminisztrációs terheikre és jogkövetési lehetőségeikre. Az alábbiakban részletesen bemutatjuk az e területen történt változásokat, a módosított jogszabályok főbb elemeit, valamint azok gyakorlati hatásait.
Jogalkotási háttér és a változások általános értékelése
2024 végén jelentős jogszabályi átrendeződés történt a környezetvédelmi szabályozás terén, különösen a környezetvédelmi termékdíjat és a kiterjesztett gyártói felelősségi (EPR) rendszert érintően.
Az Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló 2024. évi LXXXIX. törvény, valamint az ezt kiegészítő, a Magyar Közlöny 133. és 138. számaiban megjelent rendeletek átfogó változtatásokat vezettek be, amelyek egyaránt tartalmaznak előrelépéseket és kihívásokat.
Az adminisztratív terhek csökkentése üdvözlendő, azonban több fontos szakmai javaslat – például a kistermelők terheinek egyszerűsítése, a műfüvek textiltermékek alóli kivétele, vagy a sütőolajok körének tisztázása – továbbra is hiányos vagy kedvezőtlen maradt.
1. A környezetvédelmi termékdíj jogszabályváltozásai
Termékdíj és EPR összekapcsolása
Az egyik legjelentősebb változás, hogy a környezetvédelmi termékdíj az EPR-köteles termékáramok tekintetében 2025. január 1-jével megszűnik. Ez egyértelműen csökkenti a párhuzamos adminisztrációt, és megszünteti a 0 Ft-os befizetési kötelezettségekről szóló, felesleges bevallások benyújtásának szükségességét.
Az érintett termékáramok:
- akkumulátorok
- elektromos, elektronikus berendezések
- csomagolószerek
- gumiabroncsok
- reklámhordozó papírok
- irodai papírok
Megmaradó termékdíjköteles termékek
A termékdíj-kötelezettség változatlan marad az alábbi termékek esetében:
- egyéb kőolajtermékek
- egyéb műanyag termékek (különösen a hordtasakok)
- egyéb vegyipari termékek
Operatív szabályok módosulása
- Külföldi értékesítés esetén a termékdíj már nem igényelhető vissza, kivéve az egyéb kőolajtermékeket.
- A 2025 előtt keletkezett kötelezettségekre a korábbi szabályok vonatkoznak, beleértve a visszaigényléseket is.
- Az állami adóhatóság a nem termékdíjköteles termékekre vonatkozó nyilvántartásokat hivatalból zárja 2024. december 31-ével.
- A műanyag hordtasakokra vonatkozó kötelezettségek az „egyéb műanyag termékek” kategóriájába kerülnek át.
2. Kiterjesztett gyártói felelősségi (EPR) rendszer változásai
Az EPR szabályozás átdolgozása célja a körforgásos gazdaság előmozdítása, valamint a termékek hulladékként való kezelésének szigorítása.
Fontos módosítások:
- Körforgásos termékek forgalomba hozatala: Ide tartozik a nyilatkozattal beszerzett körforgásos termékek belföldi értékesítése, valamint sütőolaj és sütőzsír nem alapanyagként történő felhasználása.
- Szállítmányok igazolása: A külföldre történő kiszállítás szállítólevéllel vagy fuvarokmánnyal igazolható.
- Saját célú felhasználás: A csomagolások végleges elválasztása belföldön csomagolási hulladékká válásnak minősül.
- Számlázás egyszerűsítése: Az 1000 forint alatti EPR díjakat csak akkor számlázzák ki, amikor az összegek elérik ezt a küszöböt.
Kötelezetti kör bővítése
- A sütőolajok és sütőzsírok keverékei (1517 90 91 vámtarifaszám alatt) immár kötelezett termékek.
- A műfüvek kikerültek a textiltermékek közül.
Egyszerűsített szabályok kistermelők számára
A mezőgazdasági őstermelők és kistermelők, akiknek éves bevétele nem haladja meg az éves minimálbér ötszörösét, egyszerűsített nyilvántartást vezethetnek, és az adatszolgáltatást csak évente kell teljesíteniük.
3. Bírságok és szankciók az EPR rendszerben
A hulladékgazdálkodási bírságok szabályozása is bővült az EPR rendszer szigorítása érdekében:
- DRS regisztráció elmulasztása: 500 000 forintos bírságot von maga után.
- Adatszolgáltatás elmulasztása: A bírság a valós mennyiségi adat és az adott termékáramra vonatkozó egységdíjtétel felének szorzata alapján kerül kiszámításra.
- Valótlan adatszolgáltatás: A bírságot a valós és a szolgáltatott adatok közötti különbség alapján határozzák meg, az egységdíjtétel figyelembevételével.
- Több termékenkénti jogsértés esetén a bírságok összeadódnak.
4. Kapcsolódó jogszabályok és rendeletek áttekintése
Törvények:
- 2011. évi LXXXV. törvény: A környezetvédelmi termékdíjról
- 2012. évi CLXXXV. törvény: A hulladékról
Rendeletek:
- EPR rendelet (80/2023. Korm. rendelet): Az EPR rendszer működésének részleteit szabályozza.
- Használt sütőolajról szóló rendelet (273/2023. Korm. rendelet):
- Bírság rendelet (271/2001. Korm. rendelet): Hulladékgazdálkodási bírságokra vonatkozó szabályok.
A 2025-ös év jelentős változásokat hoz a környezetvédelmi termékdíj és az EPR rendszer terén. Az adminisztratív terhek enyhítése előrelépésnek számít, azonban a részletszabályokban megjelenő hiányosságok és kedvezőtlen elemek számos kérdést vetnek fel. Az érintett vállalkozások számára kulcsfontosságú lesz a jogszabályok alapos ismerete és a jogkövető magatartás.
